ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ Об утверждении Порядка и сроков рассмотрения обращений граждан администрацией сельского поселения Пригородный сельсовет Усманского муниципального района

 ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИГОРОДНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ

УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

От  13.03.2017 г.                            с. Пригородка                      №

Об утверждении Порядка  и сроков рассмотрения

обращений граждан   администрацией  сельского поселения

Пригородный сельсовет Усманского муниципального района

    В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом сельского поселения Пригородный сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, Совет депутатов сельского поселения Пригородный сельсовет

                                                                РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок и сроки  рассмотрения обращений граждан администрацией  сельского поселения  Пригородный  сельсовет Усманского муниципального района

(приложение).

2.  Направить данный нормативный правовой акт главе сельского поселения Пригородный  сельсовет Усманского муниципального района для подписания и обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Председатель Совета депутатов

сельского поселения

Пригородный сельсовет                                                         В.П. Фитисова

Приложение к решению Совета депутатов

сельского поселения Пригородный сельсовет

от 13.03. 2017 года. №

Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан администрацией  сельского поселения Пригородный сельсовет Усманского муниципального района

1. Форма обращения

1.1. Граждане вправе обращаться в администрацию сельского поселения Пригородный сельсовет письменно и устно, лично или через своего представителя, по вопросам отнесенным к ее компетенции.

1.2. Письменное обращение, в том числе коллективное, должно содержать наименование органа  и (или) должностного лица, которым направляется обращение, изложение существа вопроса, фамилию, имя, отчество заявителя (представителя коллектива заявителей), данные о месте его жительства (месте пребывания), дату и личную подпись заявителя (представителя коллектива заявителей).

1.3. Если  в письменном  обращении не указаны фамилия  гражданина, направившего  обращение или почтовый адрес, по  которому  должен быть направлен ответ,  ответ на обращение не дается.

 1.4. Обращение, по содержанию лишенное смысла, с неразличимым текстом, содержащее нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц, в котором отсутствуют конкретные вопросы для разрешения, рассмотрению не подлежит.

2. Обязанности администрации поселения и ее должностных лиц при рассмотрении обращений

2.1. Должностное лицо, назначенное ответственным за обращения граждан администрации поселения:

-организует работу по рассмотрению обращений и обеспечивает необходимые условия для своевременного и объективного рассмотрения обращений;

-систематически (два раза в год) анализирует и обобщает практику рассмотрения обращений;

-в порядке контроля проверяет исполнение решений, принятых по обращениям;

-принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

2.2. Должностные лица администрации сельского поселения:

-принимают обоснованные решения по существу вопросов, поставленных в каждом обращении;

-своевременно сообщают заявителям о решениях, принятых по обращениям, а в случае их отклонения указывают мотивы отклонения.

2.3. Администрация сельского поселения и ее должностные лица, к компетенции которых не относится решение вопросов, поставленных в обращениях, направляют обращения в пятидневный срок по принадлежности с письменным извещением об этом заявителя. При наличии в обращении, в том числе признанном анонимным, сведений о готовящемся или совершенном преступлении, оно незамедлительно направляется в правоохранительные органы.

2.4. Администрации сельского поселения и ее должностным лицам запрещается разглашать сведения и распространять информацию о частной жизни заявителей, ставшие известными, в связи с рассмотрением обращений, без их согласия.

2.5. Запрещается направлять обращения для рассмотрения в органы и должностным лицам, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.

2.6. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

3. Права администрации сельского поселения  и ее должностных лиц при рассмотрении обращений

3.1. Должностные лица администрации сельского  поселения при рассмотрении обращений вправе:

-приглашать заявителей для личной беседы;

-в случае необходимости, в установленном федеральным законодательством порядке, запрашивать дополнительные материалы за исключением судов, органов дознания и предварительного следствия;

-создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях;

-поручать рассмотрение обращения другим органам и должностным лицам в порядке подчиненности, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

3.2. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса, не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную тайну или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4. Права граждан при рассмотрении обращений

4.1. Заявители, при рассмотрении обращений, имеют право лично или через своего представителя:

-запрашивать информацию о дате и номере регистрации их обращения;

-дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании, органами и должностными лицами, рассматривающими обращение;

-получать письменный ответ о результатах рассмотрения обращения;

-обжаловать принятое по обращению решение в вышестоящий орган или должностному лицу, а также в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;

-осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4.2. Лица, действия (бездействие) и (или) решения которых обжалуются, пользуются правами, указанными в части 4.1 настоящей статьи, за исключением пункта абзаца 1 части.

5. Личный прием граждан

5.1. Личный прием граждан осуществляется главой администрации сельского поселения, специалистами сельского  поселения при поступлении обращений, рассмотрение которых находится в их компетенции.

5.2. Периодичность и время приемов устанавливается согласно графика, утвержденного распоряжением главы администрации сельского поселения. Порядок приема вывешивается на доступном для обозрения месте информационного стенда и здании администрации.

5.3. Личный прием граждан осуществляется по карточкам личного приема, установленной формы с обязательной регистрацией в журнале.

5.4.Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. С согласия заявителя, при наличии очевидных фактов и обстоятельств по существу обращения, ему может быть дан ответ устно, в ходе приема. В остальных случаях дается письменный ответ должностным лицом, по резолюции главы поселения.

5.5. Письменное обращение, полученное в ходе личного приема, подлежит обязательной регистрации и рассмотрению в соответствии с установленным порядком.

5.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был уже дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.7. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

6. Сроки рассмотрения обращений граждан

6.1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного  самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения .

6.2.  В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного Федеральным законом, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное  лицо либо уполномоченное  на то лицо вправе продлить  срок рассмотрения обращения  не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения  гражданина, направившего обращение.

6.3. В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

6.4. Устное обращение регистрируется и рассматривается в общем порядке.

6.5. В сроки, установленные частями 6.1-6.4 настоящего раздела, не входит время, необходимое для уведомления заявителя о принятом решении.

6.6. Контроль за сроками и полнотой исполнения обращений граждан, а также поручений главы поселения, осуществляет старший специалист администрации.

6.7. Если ответ, не содержит полной информации на поставленные в обращении вопросы, то он возвращается исполнителю на доработку.

7. Порядок рассмотрения обращений, поступивших из средств массовой информации

Обращения, поступившие из средств массовой информации, рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим порядком.

8. Ответственность за нарушение законодательства об обращениях граждан

8.1. Нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений, установленных настоящим порядком, влекут за собой дисциплинарную ответственность должностных лиц в соответствии с действующим законодательством, а также согласно правил административных правонарушений наложением штрафных санкций.

8.2. Заявители, обращения которых содержат заведомо ложные сведения, материалы клеветнического характера, несут ответственность в соответствии с Федеральным законодательством.

Глава  сельского поселения

Пригородный сельсовет                                                                 В.П. Фитисова